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来源:县自然资源局 发布时间:2019-11-12 09:39:22 浏览次数: 【字体:

 

 

 

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建筑用砂石厂

矿山地质环境保护与土地复垦方案

(公示稿)

 

 

 

 

 

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司

二〇一九年十月

 

 


第一部分  方案编制背景

一、任务由来

根据《云南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(云国土资〔2017〕96号)的相关规定,编制恢复治理与土地复垦方案时,采用采矿证上的采矿权人+矿山名称+矿山地质环境保护与土地复垦方案,为365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案,该矿山属变更生产规模矿山,采矿许可证号为:C5326222009047130011410,采矿证规模由3万t/a变更为5万t/a,矿区面积0.0043Km2,开采标高由1598~1560m。

《云南省365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金接音坡普通建筑材料用砂矿资源储量核实报告》于2019年6月经文山伟成商务服务有限公司评审通过,评审文号云文伟资储评字[2019]38号,同时取得365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金国土资源局关于《云南省365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金接音坡普通建筑材料用砂矿资源储量核实报告》的评审备案证明(备案编号:砚自然资储备字〔2019〕2号),于2019年7月昆明理工大学科技产业经营管理有限公司编制的矿产资源开发利用方案经文山伟成商务服务有限公司审查通过,(文号:文伟资开审字〔2019〕32号)。

由于365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂为生产规模变更矿山,在矿山建设以及后期开采过程不可避免因挖损和压占等原因,会对矿山生产建设范围内对地质环境造成破坏,对周边土地发生扰动和损毁。经核实,矿山尚未编制过矿山地质环境保护与土地复垦方案,为保护矿山地质环境及周围土地,减少矿山开采活动造对地质环境破坏,及时对损毁土地复垦利用和恢复改善生态环境,在储量核实报告及开发利用方案报告的基础上,根据《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发〔2006〕225号)及《土地复垦条例》等相关法律法规,采矿证人需要编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”。为此,采矿权人特委托重庆地质矿产研究院与重庆华地资环科技有限公司共同承担《365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称“方案”)的编制工作。

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T 0223-2011)4.1 条,本方案不代替矿山工程相关的工程勘查及治理设计。

二、编制目的

编制本方案的目的是在核实了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上,结合矿产资源开发利用方案,预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题,并提出矿山企业在建设、开采、闭坑各阶段相应的环境保护、恢复方案及综合治理措施,最大限度地减轻矿业活动对地质环境的影响,实现矿山企业对矿山地质环境保护与土地复垦义务,为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据和技术支撑,以期同时实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护,为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。并且为政府行政主管部门对矿山地质环境的有益监督管理提供依据。

为贯彻国务院关于生产建设活动损毁的土地,按照“谁损毁,谁复垦”的原则,对矿山在生产过程中因挖损、压占、塌陷等造成损毁的土地,采取相应的整治措施而使其恢复并达到可供利用的状态,特编制本复垦方案报告书并完成相应设计工作。今后矿山开采过程中,365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司为直接责任人,即土地复垦义务人。

有效遏制水土流失,并对损毁土地进行复垦,使该矿产开采过程中所损毁的土地得到妥善处理,使被扰动、损毁的地貌、植被得到有效的治理和恢复,尽快恢复和重建矿区生态环境,保障矿区及周边地区水土资源得到持续利用。

更好的贯彻党的提出的“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的有关精神,落实我国国民经济和社会发展规划纲要和国务院提出的“加快推进土地复垦”的要求,切实加强生产建设项目土地复垦管理工作。

按照“谁损毁、谁复垦”的原则,项目单位切实肩负起对损毁土地的复垦责任与义务,将复垦目标、任务、措施、资金等落到实处。通过本方案的实施,达到发展矿产开采与水土保持和改善矿区生态环境相协调,矿产资源的开发利用与矿区农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。

预测矿产资源开采及加工过程中的土地损毁的类型,以及各类土地的损毁范围和损毁程度,量算并统计各类被损毁土地的面积,根据各类土地的损毁时间、损毁性质和损毁程度,合理确定填挖范围,临时堆土场、表土与底土的剥离储存、铺覆及复垦时间和复垦利用类型等。

为防治本工程建设所造成的土地损毁、保护和恢复项目区土地生态环境提出切实可行的土地复垦措施,按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺,明确要达到的技术标准和技术参数,计算复垦工程量,提出复垦工程的投资概算及实施进度。

将土地复垦纳入工程建设的总体安排和年度计划中,实行土地复垦与主体工程“同时设计、同时施工、同时使用”。

 

第二部分  矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表

表0-7  矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表

项目

概况

矿山名称

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂

矿山企业名称

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司

矿山类型

□申请        □持有        ■变更

法人代表

宋晓蕊

联系电话

13508730789

企业性质

个人独资

项目性质

变更矿山

矿区面积

0.0043平方公里

开采标高

1560米至1598米

资源储量

8.50万立方米(21.34万吨)

生产能力

5万t/a

采矿证号(划定矿区范围)

C5326222009047130011410

评估区面积

0.2998平方千米

项目位置土地利用现状图幅号

F48G007034

开发利用方案

起止年限

3.89年

(2019年8月至2023年7月)

剩余生产年限

3年零8个月

(2019年11月至2023年7月)

方案适用年限

7年(2019年11月至2026年11月)

方案编制单位

编制单位名称

重庆地质矿产研究院、重庆华地资环科技有限公司

法人代表

李大华、王伟

资质证书名称

国土资地灾评资字等〔502017110163〕号

国土资地灾勘资字等〔502017120162〕号

国土资地灾设资字等〔502017130486〕号

资质等级

甲级

发证机关

国土资源部

编  号

502017110163

联系人

李俊辉

电  话

13678713312

主要编制人员

姓  名

职  务

职  称

签  名

李俊辉

项目负责

工程师


贾  坤

技术负责和审核

工程师


张  伟

技术编制

技术员


李明辉

技术编制

助理工程师


矿山地质环境影响

地质环境影响评估级别

评估区重要程度

■重要区    □较重要区    □一般区

■一级

□二级

□三级

地质环境条件

□复杂    ■较复杂    □简单

生产规模

□大型      ■中型     □小型

现状分析与预测

地质灾害现状分析与预测

现状

评估区内现状地质灾害发育有1处不稳定边坡(BW1),边坡现状处于基本稳定状态,现状危害及危险性中等。评估区内现状不良地质现象岩溶,矿山自开采以来未发生过岩溶塌陷,现状危害及危险性小。

预测

未来矿业活动加剧不稳定边坡(BW1)引发地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等。

未来露天开采活动引发地质灾害的可能性中等,危险性及危害性中等;办公生活区、堆料场、破碎站、配电室运营引发地质灾害的可能性小-中等,危害及危险性小-中等;临时堆土场诱发地质灾害的可能性中等,危险性危害性中等;高位水池新建和运营引发地质灾害的可能性小,危害及危险性小;矿山道路新建和运营诱发地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;矿山开采诱发泥石流的可能性小,危险性危害性小。

露天采场可能遭受现状地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;办公生活区、配电室、高位水池可能遭受地质灾害的可能性小,危害及危险性小;堆料场、破碎站可能遭受地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;临时堆土场可能遭受地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;矿山道路遭受地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;矿区遭受岩溶塌陷地质灾害的可能性小,危害及危险性小。矿区遭受岩体风化转化为其他地质灾害的可能性小,危害及危险性小。

含水层破坏现状分析与预测

现状

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂矿体赋存于三叠系中统个旧组二段(T2g2)白云岩地层中,现状露天采场内无涌水;现状条件下矿业活动未造成了地下水水位下降,对地下水水质的影响程度较轻。

预测

预测未来露天采空区位于三叠系中统个旧组二段(T2g2)岩溶裂隙含水层中,评估区地下水埋藏较深,设计最低开采标高为1560m,未来矿山露天开采不会造成地下水位下降;预测时段3.89年内矿山露天开采形成的地下含水层疏排水影响范围约8729m2

地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测

现状

以往矿山各地面工程修建和运营破坏和影响地形地貌总面积为1.1399公顷,对原始地形地貌景观影响和破坏程度大,多表现为原始地形地貌挖损、堆料场和矿山道路压占破坏。

预测

预测矿山各地面工程修建和运营破坏和影响地形地貌总面积为1.5675公顷,对原始地形地貌景观影响和破坏程度大,多表现为原始地形地貌挖损、堆料场压占和废石土堆积。

水土环境污染现状分析与预测

现状和预测未来矿山开采对矿区及周围水土环境污染较轻。

村庄及重要设施影响评估

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂矿区范围内无村庄分布,本方案圈定的评估区范围无村庄和重要设施分布。

矿山地质环境影响综合评估

该区现状地质灾害较发育,现状危害、危险性中等;预测未来矿山开采诱发、遭受和加剧地质灾害规模小-中等,发生的可能性中等。

矿区土地损毁预测与评估

土地损毁的环节与时序

矿山为已建露天开采项目,土地的损毁成因与矿山的开采方法、开采工艺流程、资源存储的形式、地表工业建设布局等有着密切的关系。根据石灰岩矿自身特点,类比周边其他石灰岩矿对土地损毁环节分析,石灰岩矿改扩建、开采可能产生土地损毁的环节集中在以下几个阶段:历史开采损毁土地、建设损毁土地、后期矿山开采损毁土地包括矿山道路、高位水池和新建新建采场损毁土地。

已损毁各类土地现状

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂损毁土地1.1399公顷,按土地利用类型统计其中旱地0.1511公顷,有林地0.0190公顷,灌木林地0.5823公顷,农村道路0.0087公顷,采矿用地0.3788公顷;按土地损毁方式统计压占损毁土地0.5015公顷,挖损损毁土地0.6384公顷;按土地损毁程度统计重度损毁0.5002公顷,中度损毁土地0.2891公顷;涉及土地权属为维摩乡海子边村委会。

拟损毁土地预测与评估

本项目设计服务年限内,拟损毁土地0.4276公顷,按土地利用类型统计旱地0.0172公顷,有林地0.0075公顷,灌木林地0.4209公顷;按土地损毁方式统计挖损损毁土地0.4201公顷,压占损毁土地0.0075公顷;按土地损毁程度统计重度损毁0.3727公顷,中度损毁土地0.0549公顷;涉及土地权属为维摩乡海子边村委会。

复垦区土地利用现状

土地类型

面积(公顷)

一级地类

二级地类

小计

已损毁

拟损毁

占用

耕地

旱地

0.1683

0.1511

0.0172

0

林地

有林地

0.0265

0.0190

0.0075

0

灌木林地

0.9852

0.5823

0.4029

0

交通运输用地

农村道路

0.0087

0.0087

0

0

城镇村及工矿用地

采矿用地

0.3788

0.3788

0

0

合  计

1.5675

1.1399

0.4276

0

复垦责任范围内土地损毁及占用面积

类  型

面积(公顷)

小计

已损毁或占用

拟损毁或占用

损  毁

挖  损

0.9342

0.5141

0.4201

塌  陷

0

0

0

压  占

0.5090

0.5015

0.0075

小  计

1.4432

1.0156

0.4276

占  用

0.1243

0.1243

0

合  计

1.5675

1.1399

0.4276

土地复垦面积

一级地类

二级地类

面积(公顷)

已复垦

拟复垦

耕  地

旱地

0

0.4441

林  地

有林地

0

0.7100

草  地

其他草地

0

0.2891

合  计

0

1.4432

土地复垦率

复垦面积

复垦率(%)

1.4432

92.07%

矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算

治理分区

治理对象

工程措施

工程项目

单位

工程量

重点防治区

露天采场

截水沟

土方开挖

m3

452.38

石方开挖

m3

70.86

石方回填

m3

70.86

M7.5浆砌石

m3

238.96

M10砂浆抹面

m2

988.8

危岩清除

清理土石方

m3

600

不稳定边坡(BW1)

危岩清除

清理土石方

m3

500

临时堆土场

挡土墙

土方开挖

m3

120.00

石方开挖

m3

30.00

石方回填

m3

30.00

M7.5浆砌石

m3

345.00

M10砂浆抹面

m2

487.50

办公生活区、配电室

截水沟

土方开挖

m3

104.31

石方开挖

m3

16.34

石方回填

m3

16.34

M7.5浆砌石

m3

55.73

M10砂浆抹面

m2

228.00

警示牌

设置警示牌

设置警示牌

8

监测点

设置监测点

设置监测点

15

一般防治区

监测管控

设置监测点

1

投资估算

适用年限费用概算

7年

71.73万元

 

 

 

 

 

 

复垦工作计划及保障措施和费用预存

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

复垦工作计划及保障措施和费用预存

工作计划

土地复垦工作应结合项目建设期限、服务年限、采矿计划确定土地复垦工作计划。方案实施计分为2个阶段实施,土地复垦实施面积、工程内容、资金投入计划情况如下:

第一阶段(2019年11月-2023年12月),为生产期和复垦期。该阶段土地复垦工程内容包括:复垦方案的编制,以及复垦1570m、1580m、1590m台阶以及对高位水池、新建矿山道路和新设计露天采区进行表土剥离堆存于临时堆土场;具体的复垦工程量为:表土剥离2993.20m3,构筑物拆除189.08m3,表土回覆2456.50m3,场地平整2308.20m3,土地翻耕1.1364hm2,栽种旱冬瓜1868株,栽种小叶女贞1868株,栽种葛藤1092株,撒播草籽38.56kg,撒播光叶紫花苕子79.94kg,有机肥66.62kg,修建水窖2座。本阶段复垦面积1.4432公顷,其中复垦旱地0.4441公顷,复垦有林地0.7100公顷,复垦其他草地0.2891公顷;该阶段静态投资18.79万元,阶段动态投资为22.22万元。

第一年(2019年11月-2020年11月):为矿山生产期,复垦工程内容主要为复垦方案的编制以及对高位水池、新建矿山道路和新设计露天采区进行表土剥离堆存于临时堆土场;具体的复垦工程量为:表土剥离2993.20m3。该年度静态投资3.50万元,年度动态投资为3.50万元。

第二年(2020年11月-2021年11月):为矿山采矿运营阶段,以及复垦期,对上一年度已开采的1570m、1580m、1590m台阶开采台阶进行复垦,并对因生产造成损毁土地区域范围及前期安排复垦的土地效果情况进行动态监测,本年度具体的复垦工程量为:表土回覆228.60m3,场地平整152.40m3,栽种旱冬瓜201株,栽种小叶女贞201株,栽种葛藤536株,撒播草籽4.57kg。本年度复垦面积0.1417公顷,其中复垦有林地0.0762公顷,复垦其他草地0.0655公顷;该年度静态投资0.50万元,动态投资0.54万元。

第三年(2021年11月-2022年11月):为矿山采矿运营阶段,对因生产造成损毁土地区域范围及前期安排复垦的土地效果情况进行动态监测;该年度静态投资0.10万元,动态投资0.11万元。

第四年(2022年11月-2023年12月):为矿山开采期和复垦期,2023年7月开始闭矿后进行全盘复垦。复垦单元有临时堆土场、办公生活区、破碎站、堆料场、辅助设施、高位水池、矿山道路和新建采场底部平台,具体的复垦工程量为:构筑物拆除189.08m3,表土回覆2227.90m3,场地平整2155.80m3,土地翻耕1.1364hm2,栽种旱冬瓜1668株,栽种小叶女贞1668株,栽种葛藤556株,撒播草籽38.03kg,撒播光叶紫花苕子79.94kg,有机肥66.62kg,修建水窖2座,对因生产造成损毁土地区域范围及前期安排复垦的土地效果情况进行动态监测;年度复垦面积1.3015公顷,其中复垦旱地0.4441公顷,复垦有林地0.6338公顷,复垦其他草地0.2236公顷。该年度静态投资14.69万元,动态投资18.07万元。

第二阶段(2024年1月—2026年12月),为矿山管护期,本阶段主要为对前期安排复垦的土地效果情况进行动态监测;阶段静态投资0.90万元,动态投资为1.26万元。

保障措施

本项目静态投资19.69万元,动态总投资为23.49万元,全部投资由365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司承担。土地复垦资金从365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂生产项目中逐年提取,并确保复垦资金落到实处,提取的复垦费主要用于矿山土地复垦。

费用预存计划

本项目复垦静态总投资为19.69万元,静态亩均投资9097.46元/亩;动态总投资为23.49万元,动态亩均投资10848.97元/亩,全部投资由365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司筹集。矿山采用“边开采、边提取、边复垦”的方式从运营收入中提取保障复垦资金。土地复垦义务人应当在土地复垦方案通过审查后一个月内预存土地复垦费用,具有审查权限的国土资源部门依据“云南省土地复垦费用缴款确认书”出具土地复垦方案审查意见。生产建设周期在三年以下的项目,应当一次性全额预存土地复垦费用。生产建设周期在三年以上的项目,分期预存土地复垦费用的,第一次预存费用不得少于土地复垦估算费用(静态)总金额的20%,余额按照本土地复垦方案适用年限的剩余年限确定的土地复垦费用预存计划缴存。矿山生产剩余年限为3年8个月,因此,土地复垦义务人第一年度需缴存的复垦费用为3.96万元,剩余复垦费用将于3期内存储完毕。具体土地复垦费用安排详见下表:

 

 

土地复垦费用安排表

阶段缴存期数年度静态投资动态投资缴存金额第一阶段12019年11月3.50 3.50 3.96 22020年11月0.50 0.54 6.51 32021年11月0.10 0.11 6.51 42022年11月14.69 18.07 6.51 小计18.79 22.22 23.49 第二阶段52023年11月-2024年12月0.30 0.39  62025年1月-2025年12月0.30 0.42  72026年1月-2026年11月0.30 0.45  小计0.90 1.26 0.00 总计19.69 23.49 23.49

 

复垦费用估算

测算依据

1、编制依据:

⑴《土地开发整理项目预算定额标准》(财综〔2011〕128号) ;

⑵《土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额》(云国土资〔2016〕35号),

⑶国土资源部办公厅《关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知》〔2017〕19号)。

2、基础单价概算依据

⑴人工单价

本项目人工单价按全国各地区工资区类别表划分为六类工资区,养老保险按《云南省劳动和社会保障厅文件》云劳社办【2005】231号相关规定,取费费率为20.00%,住房公积金按《住房公积金管理条例》规定,取费费率为5.00%。经计算甲类工为52.05元/工日,乙类工为39.61元/工日。

⑵材料单价

材料预算价格参照《云南省建设工程材料及设备价格信息》,结合当地2019年9月材料价格确定。

⑶施工机械台班单价

本项目执行土地开发整理项目施工机械台班费定额,按一、二类费用分别计算。二类费用中人工按甲类工计取。

⑷定额单价

《土地开发整理项目预算定额》适用于海拔2000m以下地区的工程项目,海拔2000m以上地区,按项目所在地的海拔高程乘以调整系数计算。本项目海拔为1400-1600m区间。本项目根据确定的人工工资单价、材料单价和施工机械台班单价以及调整后的人工消耗量、机械消耗量进行定额单价的计算。

 

 

 

 

 

费用构成

序号

工名称

费用(万元)

1

工程施工费程或费用

9.04

2

设备费

0.00

3

其它费用

8.05

4

监测与管护费

1.17

复垦监测费

0.65

管护费

0.52

5

预备费

5.22

基本预备费

0.91

价差预备费

3.79

风险金

0.51

6

静态总投资

19.69

7

动态总投资

23.49

























 

第三部分  结论与建议

 一、结论

1、评估范围和评估级别:

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂矿区面积0.0043平方公里,开采标高1598米至1560米,生产规模为5万t/a。365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂为中型矿山,评估区重要程度属于重要区,评估区地质环境复杂程度为中等。根据矿山露天开采采矿活动所能影响的区域,同时结合可能引发滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害的范围、程度,露天开采活动对含水层破坏范围、程度,结合地形地貌特征,确定本方案评估范围的面积约为0.2998平方千米。根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》,确定本矿山地质环境影响评估级别定为一级。

2、矿山地质环境条件:

评估区属构造侵蚀、溶蚀中低山地貌类型,山脉整体走向为北东向,最高海拔1666m,最低1526m,最大高差140m。矿区地处高原中低山区之坡前缓坡地带,地势南东高北西低,地形较为完整。地形自然坡度一般15~35°。

矿区总体为一南东倾斜的单斜层,无断裂通过。

地表岩溶形态较发育;区内地表水系不发育,属红河水系;本区雨季亦能形成较好的地表径流,大部分降雨地表水都渗透排泄;区内矿体均位于最低侵蚀基准面以上。

矿山开采矿体为三叠系中统个旧组二段(T2g2)白云岩矿层,矿区采矿工程揭露工程地质岩组以层状、碎裂结构可溶盐岩较坚硬白云岩岩组,地表分布少量软弱松散岩(土)体组,矿区采矿工程地质条件差异较小,通过新建采场工程地质调查情况来看,矿山露采边坡稳定性较好,矿山开采诱发山体崩塌、滑坡、泥石流的可能性小。

3、地质环境现状评估和土地已损毁情况:

⑴地质环境现状评估

评估区内现状地质灾害发育有1处不稳定边坡(BW1),各边坡现状处于基本稳定状态,现状危害及危险性中等。评估区内现状不良地质现象为岩溶,矿山自开采以来未发现大的溶洞,未产生过岩溶塌陷,现状危害及危险性小。

根据技术附录E中矿山地质环境影响程度分级表,将评估区划为现状矿山地质环境影响较严重区(Ⅱ)和影响较轻区(III)二级二区。

  1.  

    365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂已损毁土地1.1399公顷,按土地利用类型统计其中旱地0.1511公顷,有林地0.0190公顷,灌木林地0.5823公顷,农村道路0.0087公顷,采矿用地0.3788公顷;按土地损毁方式统计压占损毁土地0.5015公顷,挖损损毁土地0.6384公顷;按土地损毁程度统计重度损毁0.5002公顷,中度损毁土地0.2891公顷;涉及土地权属为维摩乡海子边村委会。

    4、365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂地质环境预测评估和拟损毁土地情况:

    ⑴地质环境预测评估

    未来矿业活动加剧不稳定边坡(BW1)引发地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等。

    未来露天开采活动引发地质灾害的可能性中等,危险性及危害性中等;办公生活区、堆料场、破碎站、配电室运营引发地质灾害的可能性小-中等,危害及危险性小-中等;临时堆土场诱发地质灾害的可能性中等,危险性危害性中等;高位水池新建和运营引发地质灾害的可能性小,危害及危险性小;矿山道路新建和运营诱发地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;矿山开采诱发泥石流的可能性小,危险性危害性小。

    露天采场可能遭受现状地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;办公生活区、配电室、高位水池可能遭受地质灾害的可能性小,危害及危险性小;堆料场、破碎站可能遭受地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;临时堆土场可能遭受地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;矿山道路遭受地质灾害的可能性中等,危害及危险性中等;矿区遭受岩溶塌陷地质灾害的可能性小,危害及危险性小。矿区遭受岩体风化转化为其他地质灾害的可能性小,危害及危险性小。

    根据技术附录E中矿山地质环境影响程度分级表,将评估区划为预测矿山地质环境影响较严重区(Ⅱ)和影响较轻区(III)二级二区。

  2.  

    本项目设计服务年限内,365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂拟损毁土地0.4276公顷,按土地利用类型统计旱地0.0172公顷,有林地0.0075公顷,灌木林地0.4209公顷;按土地损毁方式统计挖损损毁土地0.4201公顷,压占损毁土地0.0075公顷;按土地损毁程度统计重度损毁0.3727公顷,中度损毁土地0.0549公顷;涉及土地权属为维摩乡海子边村委会。

    5、矿山建设适宜性:

    根据《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T 0286-2015)的要求,将评估区地质灾害危险性划分为危险性中等和危险性小2等级,分别用罗马字母Ⅱ和Ⅲ表示。最终确定365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂矿山建设适宜性为基本适宜。

    6、矿山地质环境治理情况:

    根据矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性,矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果,参照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)附录F将本矿山地质环境保护与恢复治理域划分为次重点防治区(B)和一般防治区(C)。

    本方案结合矿山地质环境保护分区的实际情况,采取相应措施进行保护与治理。其中主要工程恢复治理措施如下:

    不稳定边坡(BW1):设计坡面采取危岩清除;

    (2)露天采场:设计上方修建截水沟,设计坡面采取危岩清除;

    (3)临时堆土场:设计修建挡土墙、上方修建截水沟;

    (4)办公生活区、配电室:上方修建截水沟;

    (5)露天采场、办公生活区、破碎站、堆料场、临时堆土场、道路、高位水池分布区域设计监测点和警示牌,预防地质灾害的发生。

    7、矿山复垦面积、责任复垦面积、复垦率及对复垦面积:

    本项目复垦责任范围面积1.5675公顷,复垦责任范围内本方案保留的部分矿山道路等设施占用土地面积0.1243公顷不复垦。最终确定复垦土地面积为1.4432公顷,计划复垦旱地0.4441公顷,复垦有林地0.7100公顷,复垦其他草地0.2891公顷,土地复垦率为92.07%。

    8、土地复垦工程规划设计:

    ⑴堆料场复垦为旱地0.0438公顷,采取场地平整、壤土回覆、土壤培肥;

    ⑵新建采场复垦为有林地0.3196公顷,复垦为其他草地0.1104公顷,采取表土剥离、场地平整、壤土回覆、土壤培肥、修建水窖、栽种旱冬瓜、栽种小叶女贞、栽种葛藤、撒播高羊茅和早熟禾;

    ⑶办公生活区地复垦为旱地0.3788公顷,采取砌体拆除、场地平整、土地翻耕、土壤培肥、修建水窖;

    (4)破碎站复垦为有林地0.0673公顷,采取砌体拆除、场地平整、壤土回覆、栽种旱冬瓜、栽种小叶女贞、栽种葛藤、撒播高羊茅和早熟禾;

    ⑸临时堆土场复垦为有林地0.2642公顷,复垦其他草地0.1787公顷,采取采取场地平整、壤土回覆、土壤培肥、栽种葛藤、撒播高羊茅和早熟禾、修建水窖;

    (6)高位水池复垦为有林地0.0075公顷,采取取表土剥离、砌体拆除、场地平整、壤土回覆、栽种旱冬瓜、栽种小叶女贞、撒播高羊茅和早熟禾;

    (7)矿山道路复垦为旱地0.0172公顷,复垦为有林地0.0441公顷,采取表土剥离、场地平整、壤土回覆、土壤培肥、栽种旱冬瓜、栽种小叶女贞、撒播高羊茅和早熟禾;

    (8)辅助设施复垦为旱地0.0043公顷,复垦有林地0.0073公顷,采取砌体拆除、场地平整、壤土回覆、土壤培肥;

    9、矿山地质环境保护与土地复垦方案需要的总投资:

    根据矿山地质环境治理防治措施结合矿山实际情况,在恢复治理方案编制年限(7年)内矿山地质环境保护与恢复治理的总费用为71.73万元,适用年限(7年)内矿山地质环境保护与恢复治理的费用为71.73万元。

    本矿山土地复垦方案编制年限(7年)内,土地复垦静态总投资为19.69万元,动态总投资为23.49万元。

    综上,在方案编制年限内地质环境治理与土地复垦静态总投资为95.22万元。

    10、矿山地质环境保护与土地复垦方案适用年限:

    开发利用方案设计矿山总服务年限为7年(2019年11月至2026年11月),截止方案编制时间(2019年10月),矿山剩余服务年限为3年8个月(2019年11月至2023年7月)。因此,本次编写的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制年限为7年(矿山闭坑后的治理、复垦工程期和监测、管护期共3年4个月),方案的适用年限为7年(2019年11月至2026年11月)。

    在本方案的适用年限内,若采矿证人申请延续变更矿区范围、开采矿种、开采规模、开采方式、地表设施等重要设施位置和生产规划、生产工艺流程发生变化,应重新编制或修编本方案,并送交有关部门审查;若矿业权发生延续,应保证复垦义务、责任和资金的相应延续与接续。若矿业权发生整合,最终的矿业权应包括所有被整合的矿业权复垦义务、责任和资金。

    二、建议

    为了进一步做好矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦工作,本方案提出建议:

    1、建立矿山地质灾害及环境问题监测系统,并始终贯穿于矿山开发的全过程,坚持边开发、边治理的原则,最大限度地减少矿山开采对环境的影响。

    2、在开采过程中应执行“有疑必探,先探后掘”的探防水原则,超前探水,以防突然涌水,做好防治水工作,确保安全生产。

    3、本方案涉及的工程问题不能作为施工依据,具体实施工程治理时,应委托有设计资质的单位进行治理工程设计,施工中采用参数以设计为准。

    4、建议业主在方案实施过程中严格按照矿山地质环境保护与土地复垦相关的法律法规的要求,组织人力、物力和财力实施,在雨季加强现场管理,做好经常性的监测工作和临时措施,发现问题时及时处理。

    5、本方案主要是依据开发利用方案和实地调查资料编制而成,编制底图以矿山提供的相关图纸为参考进行设计,在工程实施过程中应根据实际地形地貌进行适当调整处理,延续设计。

    6、开采期间发现地质环境异常现象应及时请相关单位、专家进行论证。

    7、矿山在生产中,应加强地质环境问题的防治和安全生产工作,发现环境问题及时采取相应的防治措施。

    8、开采过程中注意对剥离表土的收集,以便后期复垦之需。

    9、应确实加强植物措施建设的管护。

    10、为防止临时堆土场建设运营中引发泥石流灾害,建议采取如下预防措施:在临时堆土场上方建筑截排水沟,下方修筑挡土墙、拦渣坝,布设监测点,加强监测措施。发现隐患及时排查、采取避让等措施,将损失降到最低。

    11、在实施本矿山地质环境保护与土地复垦方案的过程中要积极与当地自然资源行政主管部门联系,听取他们的技术指导,确保方案顺利实施。

    12、业主方必须严格按照环境影响评价报告来处理污水排放及相关措施,水资源管理必须严格按照相关法律法规来实行。

    附件2

    《365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家组评审意见

生产(建设)项目名称

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂

生产(建设)单位名称

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司

方案编制单位名称

重庆地质矿产研究院、重庆华地资环科技有限公司

项目用地面积

永久性建设用地

0公顷

损毁土地面积

1.5675公顷

生产规模(或投资规模)

5万吨/年

生产年限(或建设期限)

3.89年(2019年8月至2023年7月)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  2019年10月23日,365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金自然资源局组织水利、水保、土地复垦、环保、农业、经济等方面5个专家对重庆地质矿产研究院和重庆华地资环科技有限公司编制的《365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金云建水泥制品有限责任公司365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称方案)进行了评审,与会专家在会前审阅报告、会上听取了编制方和业主的介绍和专家对存在问题讨论的基础上,形成以下专家组评审意见:

一、项目基本情况

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂位于365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金城区280°方向,平距约20km,行政区划位于云南省365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡境内,项目属生产项目,采矿方式为露天开采。地理坐标,东经104°06′01″—104°06′07″;   北纬 23°44′04″—23°44′08″。矿区范围由4个拐点坐标圈定,矿区面积0.0043km2,开采标高:1598~1560m。开采矿种:建筑用砂,开采方式:露天开采,生产规模为5万吨/年。

二、矿山地质环境保护与恢复治理部分

1、《方案》编制单位资质、人员资格、报告必备附件材料等基本符合要求。本方案确定评估范围面积0.2998平方公里,完成1:1000环境工程地质调查0.2998平方公里,地质环境调查工作基本满足方案编制工作所需。

2、该矿山为变更矿山,属中型矿山。评估区地质环境条件复杂程度为中等类型;评估区重要程度属重要区,矿山地质环境影响程度为严重;确定矿山地质环境影响评估精度为一级,定级符合现行《规范》规定。

3、《方案》编制通过收集、利用矿山储量核实地质资料和矿产资源开发利用方案资料,开展了野外核实调查结合研究,介绍了矿山基本地质环境条件和矿山生产基本情况。工作方法、手段基本合理。

4、矿山设计服务年限为3.89年,方案适用年限为7年,矿业权人变更矿区范围、开采规模及开采方式时应重新编制方案。

5、现状评估指出,现状下评估区范围内未发现有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害点分布。评估区内现状地质灾害发育有1处不稳定边坡(BW1),各边坡现状处于基本稳定状态,现状危害及危险性中等。既有采矿活动对地下水资源危害较轻;现状矿山开采及地面工程修建和运营对土地资源、地形地貌景观的影响较严重。矿山生产建设和生产过程应引起高度重视。现状评估较客观,反映了现状特征。预测评估认为,矿山闭坑后将消除或减轻地质灾害隐患,最突出地质环境问题:一是严重破坏矿区地形地貌景观,二是大量压占土地资源。预测评估可信。

6、本方案将评估区划分为矿山地质环境影响较严重区(Ⅱ)和较轻区(III)二级二区,分级分区基本合理;将评估区划分为次重点防治区(B)和一般防治区(C)二级二区,初步制定矿山地质环境保护与恢复治理工程及监测工程方案。鉴于矿区开采、覆土后将改变地面径流条件,加剧水土流失,宜增设排水沟,评价与结论基本相符。

7、矿山地质环境保护与恢复治理方案投资估算编制有据,计价计费基本合规,恢复治理费适用年限(7年)内恢复治理的费用为71.73万元,结果较合理。

8、本矿山矿区主要地质灾害隐患为不稳定边坡,需做好以下工作:①加强不稳定边坡支护和监测;②严禁随意弃渣,加强弃渣拦挡和矿山排水。

三、土地复垦部分

1、本土地复垦方案报告书编制格式符合要求,内容较为齐全;调查研究与数据处理方法正确,数据基本可信;提出的土地复垦工程措施和生物措施基本可行;复垦费用估(概)算依据较充分,测算基本合理,可作为指导企业开展土地复垦工作的依据。

2、原则同意报告书中关于那才矿区钛砂矿项目损毁土地的预测和分析。本项目损毁土地方式主要有挖损、压占,复垦区范围内损毁土地总面积1.5675公顷,因此复垦责任范围面积1.5675公顷,复垦区内复垦为旱地、有林地、灌木林地、农村道路、采矿用地。矿山土地复垦服务年限为七年2019年11月至2026年11月。

3、原则同意报告书中关于那才矿区365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂项目损毁土地的预测和分析。本项目为延续变更矿山,采矿方式为露天开采,本项目损毁土地方式主要有挖损、压占,复垦区范围内损毁土地总面积1.5675公顷,无占用土地。损毁面积中已损毁土地面积1.1399公顷,拟损毁土地面积0.4276公顷。损毁土地为旱地0.1683公顷,损毁有林地0.0265公顷,损毁灌木林地0.9852公顷,损毁农村道路0.0087公顷,损毁采矿用地0.3778公顷。

4、原则同意本项目制定的复垦目标和任务,土地复垦适宜性评价过程和结果基本可信。本项目共复垦土地面积为1.4432公顷,计划复垦旱地0.4441公顷,复垦有林地0.7100公顷,复垦其他草地0.2891公顷,土地复垦率为92.07%。

5、原则同意本报告书提出的预防控制措施和复垦措施。

预防控制措施:(1)各种生产建设活动应严格控制在矿权范围(征地范围线)内,做好土壤和植被的保护措施,施工过程中的固体废弃物要及时处理。(2)合理布置工作面及开采顺序,最大程度降低因露天开采造成对土地的损毁。(3)在办公生活区、破碎站、堆料场和临时堆土场等场地修建拦挡措施、排水措施等,防止坡体失稳、水土流失,预防处理措施得当。(4)在开采区周围设置截水沟,采取的保护措施可行。(5)对露天开采区及损毁严重区布设监测措施,监控点布设基本合理,方法得当。(6)在场地内增加绿地面积及营造周边防护林,改善和保护了项目区域内的生态环境。

工程技术措施:(1)露天开采区复垦工程措施:场地停止使用后,整理场地,覆土,配套水利道路设施,底部平台复垦为旱地,台阶平台复垦为有林地,边坡复垦为其他草地合理可行。(2)办公生活区、破碎站、堆料场、材料间和部分矿山道路分别进行复垦,复垦工程措施:清除建(构)筑垃圾,场地平整,土地翻耕,覆土,配套水利设施,复垦为旱地合理可行。(3)配电室、高位水池、部分矿山道路分别进行复垦,复垦工程措施:清除建(构)筑垃圾,场地平整,覆土,复垦为有林地合理可行。(4)临时堆土场复垦工程措施:场地停止使用后,采取场地清理,场地平整,覆土,平台复垦为旱地,边坡复垦为其它草地合理可行。(5)复垦监测措施:对整个复垦过程的复垦措施、复垦效果等动态监测。

生物化学措施:(1)对于绿化新增的林地、草地,优选当地优势树种,进行科学种植和精心管理。(2)对林地进行适时管理,包括浇水、施肥、除草、除虫等,同时淘汰劣质树种。(3)土壤改良,采用客土法、绿肥法等方法,对复垦后的土层进行改良,提高土体有机质含量。

6、基本同意报告书提出的土地复垦标准、工程设计及工程量测算。在具体实施过程中,要进一步加强并细化复垦工程设计,明确施工过程中的具体参数,增加方案的可操作性。

7、基本同意土地复垦投资估(概)算测算结果。确定复垦工程静态总投资19.69万元;土地复垦面积为1.4432公顷,动态总投资为23.49万元。业主单位要进一步明确土地复垦费用从建设或生产成本中提取,加大土地复垦前期提取额度,并根据复垦工作安排制定土地复垦计划,采取有效措施保障复垦费专款专用。费用不足的,要及时足额追加投资,确保土地复垦工作的顺利进行。

8、加强对临时堆土场的管理,针对表土场堆放要采取行之有效的措施,防止废土对生态环境影响;不能形成新的水土流失、滑坡和土地损毁。

四、专家组强调事项

(一)需强调的特别突出的地质灾害隐患或地质环境问题。

    (二)需强调的特别突出的在矿山后期土地复垦时所需的表土土源问题以及土地质量问题。

    (三)需强调的特别突出的矿山各个单元的复垦方向问题

(四)请项目业主单位抓紧与项目所在地国土资源管理部门签订土地复垦资金监管协议,落实双方责任,明确土地复垦资金提取计划、开展土地复垦工作计划,并按要求定期向上级国土资源主管部门报告土地复垦资金提取使用和土地复垦实施情况,接受各级国土资源管理部门的监督和检查。

(五)如项目性质、生产规模、矿区范围或生产工艺、开采方式、开采矿种等发生重大变化以及申请延续、转让采矿权时“方案”时效性已过期的,需按相关规定和要求重新组织编报或修编矿山地质环境保护与土地复垦方案的,应及时报原审查单位审查并备案。

综上所述,该方案的编制基本符合有关文件及技术规范、标准的要求,相关分析依据充分,结论基本准确,采取的预防措施、工程技术措施基本可行,投资估(概)算测算结果基本准确,拟定的工作计划实施基本合理。专家组原则同意通过评审,编制单位已按专家组的修改意见补充完善,并按规定程序上报备案。

 





 

 

365体育投注注册收不到邮件_365体育投注现金网址_365体育投注现金维摩乡接音坡龙干香山建筑用砂石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案

评审专家组名单

序号

姓名

工作单位

职称

1

曹国献

昆明煤炭设计研究院

正高级工程师

2

董诗茂

昆明工程勘察公司

高级工程师

3

卢景丽

云南省自然资源厅国土规划整理中心

高级工程师

4

郭忠林

昆明理工大学

教授

5

李红飞

云南地质工程第二勘察院

高级工程师

 

 

 

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